法庭裁決暫停所有阻止底特律破產(chǎn)的訴訟

北京時間7月25日凌晨消息，美國聯(lián)邦破產(chǎn)庭法官史蒂文-羅德（Steven Rhodes）周三作出裁決，要求與底特律市政破產(chǎn)申請相關的所有訴訟都必須終止，包括試圖阻止破產(chǎn)保護生效的多起訴訟。史蒂文-羅德法官是在結(jié)束針對底特律市歷史性的破產(chǎn)保護申請的首次聆訊之后發(fā)布這一中止指令的，他還將繼續(xù)審查底特律市的破產(chǎn)保護申請。他同時延長了對針對密歇根州長，州司庫以及州政府指派的底特律緊急財務管理人凱文-奧爾（Kevyn Orr）所發(fā)起的所有訴訟的暫停指令。史蒂文-羅德還在裁決中確認凱文-奧爾是合法的底特律市財政管理官員。后者在7月18日提交了破產(chǎn)法第九章市政破產(chǎn)保護申請，使得底特律成為有史以來申請破產(chǎn)保護的最大城市。周三的裁決將掃清破產(chǎn)庭法官在8月2日就底特律市破產(chǎn)保護的程序性事務作出決定的障礙；破產(chǎn)庭將在之后的庭審中決定底特律是否有資格在聯(lián)邦破產(chǎn)庭繼續(xù)相關程序。周三的這一次聆訊持續(xù)近兩個小時，代表底特律市的律師請求史蒂文-羅德法官暫停所有試圖阻止該市進行破產(chǎn)保護狀態(tài)的訴訟，并稱聯(lián)邦破產(chǎn)庭應該討論這一問題的唯一場合。由于這一次的聆訊吸引了大量媒體關注，位于底特律市的聯(lián)邦法院外聚集大量希望入場旁聽的民眾，法庭工作人員不得不開放額外的房間用于分流。與此同時，擔心破產(chǎn)保護將會導致退休福利大規(guī)模削減的底特律市消防員也在法庭之外組織了抗議活動。具有諷刺意味的是，底特律市破產(chǎn)保護案正式啟動的周三，也正好是法國士兵安東尼-德-拉蒙梭-凱迪拉克（Antoine de la Mothe Cadillac）在1701年創(chuàng)建底特律市的312周年紀念。曾經(jīng)是美國制造業(yè)重鎮(zhèn)，汽車行業(yè)搖籃和Motown音樂誕生地的底特律過去數(shù)十年以來苦苦掙扎，大量企業(yè)外遷或者是關閉，犯罪猖獗，人口相比1950年代時候縮水三分之二，目前僅有70萬人常住。市政收入無法應付開支，導致多年的預算赤字，只能依靠借貸來維持城市的運作。底特律市需要在破產(chǎn)保護的下一階段證明該市已經(jīng)是資不抵債狀態(tài)，同時需要證明已經(jīng)與債權(quán)人進行過善意協(xié)商，或者是債權(quán)人數(shù)量太多，不可能進行談判。該市的緊急財務管理人凱文-奧爾在上周的申請中指出，潛在的債權(quán)人數(shù)量巨大，包括了市政工人，退休員工和債券持有人，“本市實際上不可能在法庭之外與任何關鍵的債權(quán)方協(xié)商獲得一個意見一致的重組。”底特律市有超過180億美元債務和無資金準備的償付義務，其中包括了57億美元健保系統(tǒng)和其他退休福利的償付義務，以及35億美元養(yǎng)老保險金償付義務。 （孔軍）